澳门梦想之城

  • slider html5
  • html5 slider example
  • slider in html5
  • html 5 slider
  • html5 slider template
市人大代表建议答复

市人大十六届一次会议第287号
《关于重视社会养老体系发展的建议》的答复

发布时间:2019/12/2 15:17:00 来源:澳门梦想之城:民政局 浏览:()

陆忠良代表:

  您提出的《关于重视社会养老体系发展的建议》收悉,现答复如下:

  近年来,我市坚持深化改革、简政放权、创新体制机制、注重统筹发展,充分发挥政府保障基本的主导作用、市场配置资源的决定性作用、社会力量的主体作用和信息化的支撑作用,重视养老服务体系建设,力争到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,逐步满足多样化养老服务需求。

  一、大力开展社会和居家养老服务,不断提高居家和社区养老服务发展能力和水平

  一是支持振兴区开展居家养老服务试点工作。居家养老服务信息平台“益健暖心”项目正在建设中,相关调查摸底工作已基本结束,全区9个办事处50个社区共计申请“益健暖心”服务对象655人,申请参与志愿服务队伍的人数为508人。为居家老年人配餐服务即老年餐桌项目试点已经在站前办事处华夏社区开展,此项目试点成功,将在全区社区推开。二是加强社区养老服务设施建设,自2006年以来,我市先后新建或改扩建社区老年人日间照料中心37个,居家养老服务站14个,农村互助幸福院175个,为居家老年人提供日间照料服务。今年,将继续加强街道、社区级日间照料中心建设。鼓励有条件的街道建立老年服务中心,对社区日间照料中心要合理利用,把党员活动站和社区老年人活动场所有效结合起来,为居家老年人提供休闲娱乐服务。三是积极支持、指导和鼓励相关企业和社会组织开展居家养老服务综合信息平台建设,将智慧养老引入养老服务领域。四是鼓励社会力量投资居家养老服务项目,为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务,如宾安思居家养老服务中心。五是鼓励和支持养老机构服务资源向社区延伸,为居家老人开展居家养老服务,如市第二社会福利院每年组织为周边社区居家老人进行义诊服务等活动。六是继续开展为困难家庭失能老年人购买居家养老服务工作,每人每月补助标准200元。

  二、加强养老机构的建设和监督管理,提升养老机构的服务水平

  截至2017年4月底,我市共有养老机构125家,总床位数8674张,其中公办养老机构49家,床位5370张;民办养老机构76家,床位3304张。近年来,为适应老龄化发展趋势,政府积极鼓励和支持社会力量投资兴办养老机构,以不断满足老年人机构养老的需求。目前,全市社会力量举办养老机构正在筹建项目有13家,建成后会新增养老床位1200多张。

  (一)加强监管,全面提升养老院服务质量。

  为了解决影响养老院服务质量的突出问题,建立以质量和效益为导向的养老院服务发展机制,塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质,打造人民群众住得起、住得好的养老院,让养老院中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年。2017年,在国家、省统一部署下,我市启动了为期四年的由民政、公安、卫计、质监、食药监等多部门联合推动的养老院服务质量建设专项行动。第一年的专项行动以《养老机院服务质量大检查指南》中的115条指标为标准,按照“五查五改、对标达标”的要求进行了多轮检查和整改。经过服务质量建设专项行动,全市养老院初步建立健全了各项规章制度和服务标准,安全措施得到进一步加强,服务质量提升明显。

  (二)全面落实好民办养老机构享受的具体扶持政策。

  一是非营利性养老机构运营补贴——按照实际入住的辽宁户籍老年人数(核定床位数之内),给予机构每人每月150元的运营补贴,用于改善机构软硬件设施,提高服务质量。二是机构综合责任保险补贴——鼓励养老机构投保综合责任保险,降低运营风险,每床位保费120元/年,政府补贴90元。三是民办非营利性养老机构护理员岗位补贴——给予培训合格的养老护理员每月不低于100元的岗位补贴,用以改善工资待遇、稳定队伍,进而提升护理员总体素质。四是“民办公助”生活补助——对入住民办非营利性养老机构的低保、遗属等困难老人给予每人每月200元的生活费补助,在惠及困难百姓的同时也一定程度上提高了养老机构入住率。五是养老机构税收优惠——符合相关规定的养老机构免征增值税、企业所得税,自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税等。养老机构可向主管税务机关提出减免税申请。

  此外,养老机构水、电、煤气等享受居民价格,养老机构还可以享受相关土地供应政策。

  主办单位:澳门梦想之城:民政局

  2018年5月22日